Ulusal İstihdam Stratejisi için hazırlıklar

Araştırmalar, &uuml;lkenin en b&uuml;y&uuml;k sorunu olarak işsizliği g&ouml;steriyor. İnsanlar iş bulmak, eve aş g&ouml;t&uuml;rebilmek i&ccedil;in m&uuml;cadeleyi &ouml;nemsiyorlar.Son krizden sonra d&uuml;nyada bir&ccedil;ok ekonomi, işsizlikle baş edebilmek i&ccedil;in her aracı kullanarak m&uuml;cadele ediyor. Kısmi başarılar yakalanmış gibi g&ouml;r&uuml;n&uuml;yor. Ancak bazı gelişmiş ekonomilerin kalıcı &ccedil;&ouml;z&uuml;mlerde zorlandıkları aşik&acirc;r. Sorun sadece i&ccedil; mikro dengelerden kaynaklanmıyor. K&uuml;reselleşmenin getirdiği rekabet ortamı da &ccedil;&ouml;z&uuml;m&uuml;n &ouml;n&uuml;ndeki en b&uuml;y&uuml;k engellerden birisi. Bir yanda ayda 150-200 dolara &ccedil;alışmaya hazır milyarlarca insan varken siz kendi &uuml;lkenizde y&uuml;ksek &uuml;cret uygulayınca, &uuml;rettiğiniz malı ihra&ccedil; edemiyorsunuz. Veya ucuz ithal malların i&ccedil; piyasaları işgalinin &ouml;n&uuml;ne ge&ccedil;emiyorsunuz.Kısacası, &ccedil;&ouml;z&uuml;m i&ccedil;in sadece i&ccedil;eride alınacak &ouml;nlemler yetmiyor. Dışa a&ccedil;ık, liberal bir ekonomide yaşıyorsanız dış dengeleri de &ccedil;ok dikkatle g&ouml;z &ouml;n&uuml;ne almak durumundasınız.ULUSAL İSTİHDAM STRATEJİSİ (UİS)&Ccedil;alışma ve Sosyal G&uuml;venlik Bakanlığı nın 2009 yılından beri &ccedil;alışmalarını s&uuml;rd&uuml;rd&uuml;ğ&uuml; UİS belgesinin taslağı ilgili kurumlara sunuldu. Anlaşıldığı kadarıyla h&uuml;k&uuml;met belge taslağını ilgili tarafların bilgisine sunarak tepkileri &ouml;ğrenmeyi ama&ccedil;lıyor.UİS taslağında temel politika eksenleri;a) Eğitim-istihdam ilişkisinin g&uuml;&ccedil;lendirilmesi,b) İşg&uuml;c&uuml; piyasasında g&uuml;vence ve esnekliğin sağlanması, c) &Ouml;zel politika gerektiren grupların istihdamının artırılması ved) İstihdam-sosyal koruma ilişkisinin g&uuml;&ccedil;lendirilmesi olarak saptanmış.Başlık olarak hepsi doğru. Eğitimin, &ouml;zellikle mesleki eğitimin &ouml;nemini hepimiz biliyoruz. Diğerleri i&ccedil;in de aynı şeyi s&ouml;yleyebiliriz.Ancak birisi hari&ccedil;. Emek piyasasında g&uuml;vence ve esneklik. Bu konu taslakta ilkeler ele alınırken, işi değil insanı korumak olarak belirlenmiş. Şimdi burada durup biraz d&uuml;ş&uuml;nmek lazım. İş g&uuml;vencesi mi yoksa iş garantisi mi? Ya da olmak ya da olmamak . Bence ikisi de aynı şey. &Ccedil;alışan, emeğiyle ge&ccedil;inen bir insan i&ccedil;in olmazsa olmazlardan birisi, kendi s&uuml;bjektif hatası olmadığı s&uuml;rece işinin s&uuml;rekli olduğuna inanmasıdır. Ge&ccedil;ici işlerde &ccedil;alışanların hem gelir hem de sosyo-psikolojik sorunlarla boğuştuklarını biliyoruz.Ama iki şeyi hatırlamakta yarar var. Birincisi kamu g&ouml;revlileri i&ccedil;in de bu ilke ge&ccedil;erli olacak mı? Bug&uuml;ne kadar devlete kapağı atınca iş garantiydi. Şimdi, bu taslak kabul edilirse devlet memurları bu ayrıcalıklarını kaybedecekler mi? Pek sanmıyorum. Ama o zaman, ikinci konu, eşitlik ilkesi ne olacak?Bir de b&ouml;lgesel asgari &uuml;cret uygulaması i&ccedil;in &ccedil;alışanların g&ouml;r&uuml;ş&uuml; nedir? Teşvik sisteminde olduğu gibi iller arasında farklı &uuml;cret sistemleri mi d&uuml;ş&uuml;n&uuml;l&uuml;yor? Yine sorular &ccedil;oğalmaya başladı.KIDEM TAZMİNATI, B&Ouml;LGESEL ASGARİ &Uuml;CRET VE KAYITDIŞILIKBiz yine esnekliğe d&ouml;nelim. Konu &ouml;nemli. &Ccedil;&uuml;nk&uuml; Avrupa da bu konuda siyaset&ccedil;iler ile sendikalar arasında, tabiri caizse kan g&ouml;vdeyi g&ouml;t&uuml;r&uuml;yor .UİS taslağında esnekliği sağlayabilmek i&ccedil;in, esnek &ccedil;alışma saatleri uygulamasının yanı sıra ekonomik koşullara uygun olarak asgari &uuml;cretle ilgili d&uuml;zenlemeler yapılması &ouml;ng&ouml;r&uuml;l&uuml;yor. Ayrıca T&uuml;m iş&ccedil;ilerin erişebilirliğini g&uuml;vence altına alan bir kıdem tazminatı reformu yapılacaktır deniyor.Taslakta başka &ouml;neriler de var. Ama yukarıdakiler ve benzeri konularda karar vermek kolay değil. Yıllar &ouml;nce elde edilmiş bir hak olan kıdem tazminatının yerine daha sağlıklı bir sistem getirileceğine &ccedil;alışanlar mutlaka ikna edilmeli.İşin &ouml;z&uuml;, ekonomideki kayıtdışılıkla m&uuml;cadeleden ge&ccedil;iyor. Zaten taslakta bu konuya olduk&ccedil;a geniş yer verilmiş. Eğer kayıtdışılıkla kapsamlı bir m&uuml;cadeleye başlanır, Gelir İdaresi Başkanlığı nın vergideki kayıtdışılıkla m&uuml;cadele stratejisi ile istihdamda kayıtdışılıkla m&uuml;cadele birleştirilebilirse, ekonominin bir&ccedil;ok altyapı sorunu &ccedil;&ouml;z&uuml;l&uuml;r.