Advertisement

Anayasa Mahkemesi (AYM), özelleştirilen Denizcilik İşletmeleri AŞ (TDİ) ve Demiryolları İşletmesi Genel Müdürlüğüne (TCDD) ait bazı limanlardan 49 yıldan az süreli işletme süresi olanlarının sözleşme süresinin ihalesiz olarak 49 yıla uzatılmasını öngören yasal düzenlemeyi iptal etti.

CHP'li Engin Altay, Özgür Özel ve Engin Özkoç öncülüğünde 133 milletvekili tarafından yapılan başvuruyu inceleyen AYM'nin 20 Temmuz tarihli gerekçeli kararı Resmi Gazete'de yayımlandı.

Kararın iptal talebinin gerekçesi bölümünde, söz konusu yasal düzenleme ile kesinleşmiş yargı kararıyla iptal edilen sözleşmelerin sürelerinin uzatılması yoluyla bu sözleşmelere yasal geçerlilik sağlandığı, yeni ihaleler yapılmaksızın sözleşme sürelerinin uzatılmasının devleti zarara uğratacağı ve bu durumun sözleşme özgürlüğünün kullanılması bakımından eşitsizliğe yol açtığı, sözleşme tarafı olmayan kişilerin ihaleye katılma imkanından mahrum bırakıldığı görüşlerine yer verildi.

Liman Özelleştirme yılı Bitiş tarihi İşletmecisi Ek süre Yeni sözleşme bitişi
Antalya 1998 2028 Qterminals (Katar) 19 yıl 2047
Alanya 200 2030 Alidaş 19 yıl 2049
Hopa 1997 2027 Park Denizcilik (Ciner) 19 yıl 2046
Galataport 2013 2043 Doğuş-Bilgili 19 yıl 2062
Kuşadası 2003 2033 Global Ports 19 yıl 2052
Çeşme 2003 2033 Ulusoy 19 yıl 2056
Mersin 2007 2043 PSA (Singapur)-Akfen 13 yıl 2061
İskenderun 2012 2048 Limak 13 yıl 2046
Sinop 1997 2036 Çakıroğlu AŞ. 10 yıl 2046
Ordu 1997 2036 Çakıroğlu AŞ. 10 yıl 2046
Tekirdağ 1997 2027 Akport AŞ. 19 yıl 2046
Rize 1997 2027 Riport AŞ. 19 yıl 2046
Marmaris 2000 2030 Marmaris Liman İşl. 19 yıl 2049
Dikili 2003 2033 Dikili Liman AŞ. 19 yıl 2052
Derince 2015 2054 Safi Katı Yakıt 10 yıl 2064
Trabzon 2003 2033 Albayrak Grubu 19 yıl 2052
Taşucu 2021 2061 Cey-Nak Grup 9 yıl 2070

Başvuruyu inceleyen yüksek mahkeme, mevcut özelleştirme sözleşmesinin tarafları dışında istekli olan başka kişilerin ek sözleşmeye taraf olabilme imkanının engellenmesinin serbest rekabet ve eşitlik ilkeleriyle bağdaşmadığını ve limanların gerçek özelleştirme değerlerine ulaşılmasını da engelleyebilecek nitelikte olduğu yönünde görüş bildirdi.

AYM ayrıca, söz konusu kuralın zaman kaybı yaşanmadan yapılacak yatırımlar ile limanların rekabet güçlerinin korunması yönündeki gerekçesi gözetildiğinde, farklı muamelenin objektif ve makul bir temele dayandığının söylenemeyeceğini belirtti.

AYM, 7350 sayılı yasayla 4046 sayılı özelleştirme uygulamaları hakkında kanuna eklenen geçici 30 maddenin bahse konu düzenlemeleri içeren 1. 2. ve 3. fıkralarının anayasaya aykırı olduğuna ve iptaline oybirliğiyle karar verdi.