AB: Schengen'in İspanya'ya kapatılması söz konusu değil

Avrupa Birliği (AB), İspanya'nın Kuzey Afrika'daki toprağı Sebte'den (Ceuta) Avrupa kıtasına veya başka bir AB üyesi ülkeye herhangi bir düzensiz göçmen geçişi yaşanmadığını belirterek, Schengen Bölgesi'nin İspanya'ya kapatılmasına yönelik bir sürecin mevcut koşullarda başlatılamayacağını bildirdi.

Brüksel'de basın mensuplarıyla bir araya gelen üst düzey bir AB yetkilisi, Sebte'deki gelişmelere ilişkin değerlendirmelerde bulundu.

Yetkili, Schengen Sınır Kanunu kapsamında Sebte ve Melilla için özel kuralların uygulandığını belirterek, "Bu kapsamda Schengen Sınır Kanunu'nun 41. maddesi uyarınca Sebte ve Melilla'dan ayrılan kişilere yönelik sınır kontrolleri yürürlükte kalmaya devam etmektedir. Bunun özellikle vurgulanması son derece önemlidir" ifadelerini kullandı.

"Sebte'den herhangi bir ileri geçiş gerçekleşmedi"

AB yetkilisi, "Sebte'den Avrupa kıtasına ya da başka bir üyeye doğru herhangi bir ileri geçiş gerçekleşmemiştir" dedi.

Bazı üye ülkelerden gelen Schengen Bölgesi'nin "İspanya'ya kapatılması" yönündeki çağrılara ilişkin değerlendirmede bulunan yetkili, bu konuda spekülasyona yer olmadığını belirtti.

Yetkili, "Hukuk son derece açıktır. Daha önce de ifade ettiğimiz gibi, Sebte ve Melilla için geçerli özel kurallar bulunmaktadır ve bunlar yürürlüktedir. Sebte ile Melilla'dan İspanya ana karasına veya başka bir üye devlete seyahat eden herkes sınır kontrollerine tabidir. Bu nedenle hiç kimse Sebte'den İspanya ana karasına veya başka bir AB üye devletine sınır kontrolünden geçmeden seyahat edemez. Dolayısıyla Sebte, AB'nin dış sınırının bir parçası olarak kabul edilir ve gerekli sınır kontrollerinin yapılması gerekir. İspanya, dış sınırının yönetiminden ve bu durumun idaresinden açık şekilde sorumludur" ifadelerini kullandı.

AB yetkilisi, Sebte'den İspanya ana karasına da herhangi bir ileri geçiş yaşanmadığını vurguladı.

Öncelikli hedeflerinin durumun kontrol altına alınması olduğunu belirten yetkili, Sebte'ye ulaşan kişilerin Fas'a geri dönmesinin sağlanmasının ve iltica başvurusunda bulunanların İltica ve Göç Paktı kapsamındaki kurallar doğrultusunda hızlı şekilde işleme alınmasının temel öncelikler arasında yer aldığını söyledi.

Yetkili, uluslararası koruma şartlarını karşılamayan kişilerin de mevcut kurallar çerçevesinde Fas'a geri gönderilmesinin hedeflendiğini ifade etti.

"Schengen Bölgesi'nin kapatılması kararı Konsey tarafından alınır"

Schengen Bölgesi'nin kapatılmasına ilişkin süreç hakkında da bilgi veren AB yetkilisi, Schengen kurallarının tüm üye ülkelerde nasıl uygulandığının düzenli olarak değerlendirildiğini hatırlattı.

Sınır geçiş noktalarında ciddi eksikliklerin tespit edilmesi halinde AB Komisyonu'nun "ciddi eksiklik raporu" hazırladığını belirten yetkili, bu raporun önce ilgili üye devletle görüşüldüğünü, ardından AB Konseyi'nin gündemine taşındığını ve eksikliklerin giderilmesi amacıyla acil bir takip süreci başlatıldığını kaydetti.

Yetkili, bu kapsamda ilgili ülkenin eksiklikleri gidermeye yönelik bir eylem planı hazırladığını belirterek, "Nihai karar Konsey tarafından alınır" dedi.

Mevcut aşamada olayların devam ettiğini ve değerlendirme yapmak için erken olduğunu ifade eden AB yetkilisi, "Böyle bir süreç mevcut durumda başlatılamaz. Sebte ile Schengen Bölgesi arasında zaten sınır kontrolleri uygulanmaktadır ve gelişmeler hâlâ devam etmektedir" değerlendirmesinde bulundu.

Fas, AB'nin güvenli menşe ülkeler listesinde

Sebte'ye gelen kişilerin geri gönderilmesine ilişkin açıklamalarda da bulunan AB yetkilisi, "Fas, AB'nin güvenli menşe ülkeler listesinde yer almaktadır. Bu nedenle ilke olarak AB'ye gelerek iltica başvurusu yapan Fas vatandaşlarının uluslararası koruma şartlarını karşılamadığı kabul edilmektedir. Bu durum, başvuruların hızlı şekilde sonuçlandırılmasına ve kişilerin Fas'a geri gönderilmesine imkân sağlamaktadır" ifadelerini kullandı.

Yetkili, mevcut hukuki çerçevenin AB'de kalma hakkı bulunmayan kişilerin hızlı biçimde geri gönderilmesini sağlayacak tüm gerekli araçları içerdiğini belirtti.

İspanya ile Fas arasında uzun yıllardır yürürlükte bulunan geri kabul anlaşmasını hatırlatan yetkili, bu mekanizmanın etkin şekilde işlediğini ifade etti.

AB yetkilisi, "Anladığımız kadarıyla İspanyol ve Fas makamları geri dönüşlerin sağlanması konusunda yakın işbirliği içindedir. Elimizdeki son verilere göre önemli sayıda kişi gönüllü olarak Fas'a dönmektedir ve bu memnuniyet verici bir gelişmedir" dedi.

"İspanya'dan ilave destek talebi gelmedi"

AB Sınır ve Sahil Güvenlik Ajansı (Frontex)'in halihazırda destek sağladığını belirten yetkili, yaklaşık 30 personelin limanda görev yaptığını söyledi.

İspanyol makamlarından ilave Frontex desteği talebi gelmediğini kaydeden yetkili, böyle bir talep gelmesi halinde desteği artırmaya hazır olduklarını ifade etti.

AB yetkilisi, "Şu anki öncelik, öncelikle Fas'tan hareketlerin durdurulması, ikinci olarak ise Sebte'ye ulaşan kişilerin mümkün olan en kısa sürede Fas'a geri gönderilmesidir" dedi.

AB'den Fas'a işbirliği vurgusu

AB ile Fas arasında uzun yıllara dayanan kapsamlı işbirliğine dikkati çeken yetkili, Fas makamlarının kontrolleri artırdığını, kuzeye giden bazı tren ve otobüs seferlerini iptal ettiğini ve Sebte'ye yönelik geçişleri önlemek amacıyla gerekli tedbirleri aldığını belirtti.

Fas ile yakın temasın sürdüğünü ifade eden AB yetkilisi, "AB, göç yönetiminin tüm alanlarında Fas'a önemli mali destek sağlamaktadır. Bu desteğin mevcut durumda azami ölçüde kullanılmasını bekliyoruz. Ayrıca gelecekte benzer durumların yaşanmaması amacıyla olası eksiklikleri Fas ile birlikte değerlendirecek, özellikle insan kaçakçılığı şebekeleriyle mücadele kapasitesinin ve Fas'ın kendi dış sınırlarındaki kontrollerin daha da güçlendirilmesi için işbirliğimizi artıracağız" değerlendirmesinde bulundu.