Yabancılar niye daha korkar oldular?
Yabancılar niye daha korkar oldular?
Yeni SPK Kanunu ve özellikle 107. Madde ile artan yabancı çekincelerini Habertürk Gazetesinde Marc Mobius’un yeni SPK kanunu sonrasında Türkiye ile ilgili konuşmayacağını açıklaması ardından yayınlarımızda işledik. Ünlü Spekülatör Mark Mobius başta olmak üzere bazı yabancı kuruluşların piyasalara ilişkin yorum yapmaktan kaçındığı haberleri üzerine Sermaye Piyasası Kurulu (SPK) bir açıklama yaptı. Açıklama ile “Bilgi bazlı piyasa dolandırıcılığı” fiilini yaptırıma bağlayan 30 Aralık 2012 tarih ve 6362 sayılı yeni Sermaye Piyasası Kanunu (yeni SPKn.)’nun 107/2 nci maddesi hükmüne ilişkin olarak oluşabilecek tereddütlerin giderilmesi amaçlandığı belirtildi.
Eski kanun ne diyordu?
2499 sayılı SPKn. md. 47/I.A-3
“Sermaye piyasası araçlarının değerini etkileyebilecek, yalan, yanlış, yanıltıcı, mesnetsiz bilgi veren, haber yayan, yorum yapan ya da açıklamakla yükümlü oldukları bilgileri açıklamayan gerçek kişilerle, tüzel kişilerin yetkilileri ve bunlarla birlikte hareket edenler, ... iki yıldan beş yıla kadar hapis ve beşbin günden onbin güne kadar adlî para cezası ile cezalandırılır.” hükmü yer almaktadır.
Yeni kanun ne diyor?
6362 sayılı SPKn. md.107/2
“Sermaye piyasası araçlarının fiyatlarını, değerlerini veya yatırımcıların kararlarını etkilemek amacıyla yalan, yanlış veya yanıltıcı bilgi veren, söylenti çıkaran, haber veren, yorum yapan veya rapor hazırlayan ya da bunları yayanlar iki yıldan beş yıla kadar hapis ve beş bin güne kadar adli para cezası ile cezalandırılırlar.” hükmüne yer verilmiştir
Aslında bir önceki kanuna göre çok değişiklik yok ama ‘yatırımcıların kararlarını etkilemek amacıyla’ diye bir ifade konmuş. Fiyatları ve yatırımcı kararlarını etkilemek şartıyla genişletilmiş. Bizde yabancı kuruluşlar haberi, raporu doğru yazdıktan sonra niye daha korkar oldular diye sorduk. Oysaki Sermaye Piyasası Kurulu’nun piyasa ile paylaştığı metin söz konusu tedirginliğin gereksiz olduğunu, hiçbir araştırmacı ve gazetecinin tedirgin olmasına gerek olmadığını söylüyor. Duyuru,’Yeter ki niyet manipülasyon olmasın’ diyor. Ama konuştuğumuz sektör profesyonellerine göre kendi profesyonel hizmet alanlarında yatırımcıların kararlarını etkilemek işlerinin doğasında olduğunu söylüyorlar. Bu kanun ile herkesin hakkında dava açma hakkı veriliyor izlenimi oluşmuş. Yani suçu netleştirelim derken kafalar iyice karışmış durumda. Suçun netleştirilmesi gerekiyor. Konuştuğumuz profesyoneller yeni yönetmelikleri beklediklerini o zamana kadar eski uygulamalarına devam ettiklerini söylediler. Ama hukukçukların altını çizdiği bir nokta var ki kanun yenilenirken ilgili tebliğler henüz yenilenmemiş. Yeni kanuna göre ilgili tebliğlerin (Seri 8 No:54 gibi) yeniden revize edilmesi gerekiyor. SPK Başkanı Vahdettin Ertaş'a göre, SPK bu karışıklığı daha da netleştirmek için ikincil düzenlemeler üzerinde çalışıyormuş ve birkaç aya açıklanacakmış.